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谁来给城市噪声

谁来给城市噪声

【摘要】:
日前,环保部发布了《中国环境噪声污染防治报告(2016)》,披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示,全国城市声监测夜间1/4不达标。  随着城市建设的加速推进,城市规模及人口密度的持续增大,随着城市现代化发展和人民群众物质文化生活水平的不断提高,城市建筑业、交通业、文化娱乐业、饮食业及家庭现代化设施的迅速增加,城市噪声污染对于市民的干扰和危害日益严重,噪声已经发展成为城市污染的一大公害,给市

  日前,环保部发布了《中国环境噪声污染防治报告(2016)》,披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示,全国城市声监测夜间1/4不达标。

  随着城市建设的加速推进,城市规模及人口密度的持续增大,随着城市现代化发展和人民群众物质文化生活水平的不断提高,城市建筑业、交通业、文化娱乐业、饮食业及家庭现代化设施的迅速增加,城市噪声污染对于市民的干扰和危害日益严重,噪声已经发展成为城市污染的一大公害,给市民的生存环境造成了巨大的危害和恶劣影响。无处不在的噪音,成了难治的“城市病”。

  噪声污染的危害是巨大的,噪声会对听力造成损伤,对正常生活和工作的干扰不小,长期在噪声污染的环境中,健康会受到较为严重影响。实验表明,当人受到突然而至的噪声一次干扰,就要丧失4秒钟的思想集中。据统计,噪声会使劳动生产率降低10%-50%,随着噪声的增加,差错率会上升。长期在高噪声环境下工作的人与低噪声环境下的情况相比,高血压、动脉硬化和冠心病的发病率要高2-3倍,可见噪声对人的心血管系统等影响有多大。

  按照《中华人民共和国噪声防治法》规定,噪声有四种类型:工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声。产生的噪音污染的治理和管理,环保部门主要负责建筑施工、工业噪声,公安部门主要负责交通运输噪声,至于社会生活噪声,三个部门都有一定的执法权。但是事实上谁也不愿管,或者管不了。比如按照环境噪声污染防治法规定,在城市市区噪声敏感区域内,禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业,然而现实窘境是,建筑工地日夜机器轰鸣,向有关部门投诉,最终是罚款了之,但过不了几天又是“噪声依旧”。 多个部门治理不了的“噪声污染”成了全社会头痛的老大难问题。

  噪声污染,关乎公众的健康。谁来给城市噪声污染装个“消声器”?这是公众十分关注的话题,应该引起有关部门的高度重视。环境噪声污染防治法颁布多年,但是在具体的执行中相关法律成了“墙上画虎不咬人”。多个部门管不住噪声,龙多不治水。这个问题应该引起全社会高度关注,应将其提上有关部门的议事日程,明确治理责任,应作为一项硬指标,像治理酒驾一样来治理噪声污染,建立“责任状”。确定治理目标,规范管理和常态化治理,实行责任追究。